黄鹏章 1942 年 8 月生，河北清河县人，大学文化，民建会员， 1969 年毕业于河北大学哲学系，毕业后留校任教至今。其中： 1973 年 9 月～ 1975 年 2 月在天津南开大学经济学系进修学习； 1979 年 9 月～ 1980 年 7 月在吉林大学经济系进修学习。现任河北大学现代企业管理研究中心主任、研究员，河北大学管理学院教授，研究生导师。主要社会兼职：中共河北省委、省政府决策咨询委员会委员 , 河北省人民政府参事 , 政协河北省第七、八届委员，第九届常务委员；广东省专家委员会委员；中共保定市委、市政府决策咨询组成员；被聘为中国地区经济发展研究中心研究员、北京大学区域科学中心兼职教授、中国人民大学乡镇企业发展研究所研究员、中国生产率科学院投融资事务研究所研究员、北京民族大学兼职教授、卓达杯知识经济全国大型系列有奖征文组委会副主任、中国乡镇企业家委员会常务理事。 2001 年全国工商联在广东南海市召开的中国民（私）营经济研究会年会上被当选为中国民（私）营经济研究会常务理事。

　　近些年来，在国家级出版社共出版著作 29 部，在《中国改革报》、《中国乡镇企业报》、《中国乡镇企业》、《中国工商》、《中国新闻广角》、《中国工商时报》、《经济研究参考》、《经济界》、《乡镇企业研究》等报刊发表论文、调研报告 100 余篇，完成国家级课题 12 项，省级课题 8 项。其中 11 项被国务院采用， 1 项被农业部采用，如邯钢、宝硕集团、石家庄铝厂、新飞电器公司、贵州茅台酒厂等 11 项调查研究报告前总理朱镕基、前副总理邹家华、吴邦国同志分别作了重要批示。 6 项被省委、省政府采用，如“加速推进我省乡镇企业‘二次创业'的对策建议”， 2000 年 1 月 22 日前省委书记叶连松、前省委副书记赵金铎（批示两次）、前常务副省长郭庚茂分别作了批示，对加速我省乡镇企业发展起到重要作用。 2004 年 1 月黄鹏章教授为《国企重塑》课题组组长，该课题是科技产业部软科学计划研究项目（项目编号： 2003DGQ2B171 ）。《国企重塑》 2004 年 4 月由科学技术文献出版社出版，该著作由成思危作总序。同年《国企重塑》荣获在人民大会堂召开的第二届中国企业管理大会“管理本土化调研奖”。“华龙集团崛起的奥秘”，载《中国乡镇企业》杂志 1998 年第 9 期，荣获农业部乡镇企业局、经济日报社优秀论文奖；“河北省国有工业的现状、成因及对策”， 1997 年荣获全国第二届经济改革与发展优秀论文一等奖；《中国乡镇企业的过去现在和未来》载《高科技与中国乡镇企业》，原国家体改委委托研究课题， 1994 年荣获保定市社科联优秀成果一等奖；“河北省 41 个县农村剩余劳动力转移调查”，获农业部经济政策研究中心颁发的荣誉证书；《乡镇企业厂长必读》、《新编企业管理学》荣获省经济学会著作类一等奖。《中国乡镇企业运行机制与发展研究》获 2000 年省社科联优秀成果三等奖。该著作由中国人民大学、中央党校、天津师范大学的三位博士生导师分别在“科技日报”、“中国改革报”、“中国企业报”发表了长篇书评。在政治上，积极要求进步，两次荣获民建中央先进会员称号；分别荣获河北省第四次、第五次各界人士为两个文明建设服务先进工作者；荣获省政协第七届优秀省政协委员称号。此外，还多次荣获国务院三西办公室、省政协、省委统战部、民建河北省委、省经济学会、河北大学及中共保定市委、市政府颁发的荣誉证书。

报刊、杂志对黄鹏章的宣传报道

　　1 、 1999 年 7 月 21 日 《中国改革报》理论周刊第一版以“走出理论书斋，开拓实践天地——记河北大学工商管理学院黄鹏章教授”，对黄鹏章的先进事迹进行了长篇报道，并配黄鹏章大幅照片。

　　2 、 2006 年第 10 期 《 乡音》杂志（ 全国期刊评比获奖期刊；华北地区优秀期刊；河北省社科类十佳期刊，全国公开发行，刊号 CN13-1018/D ），以“黄鹏章：走出书斋的实践家”， 对黄鹏章的先进事迹进行了长篇报道，并配黄鹏章大幅照片和另外文章内容接近的另外两张其他图片。

　　3 、 2000 年第 9 期 《 相知》杂志（ 全国优秀统战期刊，公开发行，刊号 CN13-1019/D ）以“走出书斋天地宽”——记省政协委员黄鹏章”， 对黄鹏章的先进事迹进行了长篇报道， 并配黄鹏章大幅照片 。

　　4 、 1999 年 9 月 10 日 《保定日报》第一版以“知识分子的英雄本色——省市政协委员黄鹏章教授印象”， 对黄鹏章的先进事迹进行了长篇报道。此前，保定日报以“黄鹏章为城镇经济鼓与呼”对黄鹏章的事迹进行过报道。

　　5 、 2008 年 1 月 14 日 《河北日报》理论专版（第 5 版）刊发了黄鹏章撰写的“把自主创新作为飞跃的起点”文章，并配有黄鹏章讲课照片。

中国改革报 1999 年 7 月 21 日 / 星期三理论周刊第一版报道

走出理论书斋 开拓实践天地

　　　　　　　　　　　　　　　——记河北大学工商管理学院黄鹏章教授

本报记者 李向阳

　　今年 56 岁的黄鹏章教授留给笔者的第一印象是语言、动作快一拍，仿佛是个年轻人。年轻人的激情，中年人的成熟，老年人的睿智，这些是事业成功的主要因素。

　　“国家实施‘抓大放小'后，有些地区不能正确理解贯彻这个方针，将国有中小企业一卖了之，引发了很多社会问题。我国中小企业就业人口占 80% ，去年，我国经济增长 7.8% ，有一半是中小企业 ( 包括乡镇企业 ) 拉动的，所以，我提出了一个‘抓大扶小'的办法。发达国家因中小企业竞争力相对弱小，所以，大都有优惠、援助和保护措施。我们为解决就业问题，对中小企业应该采取‘救死扶伤'的态度。”黄鹏章教授接着说“大与小是一种辩证关系，世界上 500 家大企业都是由小企业转变而来；东南亚金融危机倒闭的多是大企业。我们国有企业与发展调研组深入河北宝硕集团进行了深入考察，了解到这个从前资产不足 300 万元的小企业，目前已经发展成拥有 1.5 亿元资产的大企业集团。总结他们的经验，我们写了《国有中小企业快速发展的一种成功模式》的调查报告，上报国务院总理朱镕基，总理对此做了重要批示。”

　　宝硕集团的经验是：技术创新是产业升级的金钥匙，创造市场是企业成功的重要步骤，优化资源结构，提高资产使用效率。几点思考：企业无论大小，产业无论是传统的还是现代的，都有发展的机会和成功可能；创造市场是企业立于不败之地的法宝；我国许多传统产业出现明显衰退，促进产业升级迫在眉睫；优化资本结构，实现国有资产战略性改组，关键要看综合效益是否全面提高。国有中小企业只要适应市场、技术进步、开发新产品，就一定能搞活搞活。

　　1972 年黄教授写了《加强宏观调控，搞活大中型企业》的调查报告，河北省委书记与省长都有批示。他们曾去邯钢调研，写出了《邯钢管理思想与实践》一书，该书的出版对推动全国学习邯钢经验起到一定作用，挖潜 1.5 亿元。软科学创造的经济效益是看不见，摸不着；但是，它所产生的潜在的、长远的经济效益是无法估量的。

　　1998 年黄教授等专家到石家庄铝厂去考察，发现了一个计划经济时代留下的半拉子工程。现代化的车间，但设备只是一个细轧机，粗、中轧机都没有，只好通过外加工，成本很高。由于贷款未还，银行已经拒绝贷款。产品畅销，如果配齐设备，利税将翻一番。他们给国务院副总理邹家华写了一个报告，邹家华批到：“这篇报告从实践中来，很有启发。建议经贸委牵头，先从 1000 个企业中选出一小批类似报告中所提的企业（市场潜力大，产品有发展前途，由于历史原因形成困难的企业），贯彻市场导向、小步快跑、自救自立、外力帮助、填平补齐、滚动发展的原则开展工作，求得恢复活力。”这样，国家投入很少的资金，却取得了巨大的经济效益。

　　我国的国有企业为什么搞不好，主要是三个方面的问题：内部管理、外部环境，更重要的是体制方面的原因。如贵州茅台酒厂， 70 年代每瓶茅台酒价格 7.5 元，成本 1.5 元，现在出厂价 150 元，成本 30 元左右，这么大的利润，茅台酒厂 80 年代却连续亏损 10 年。我们带着带着这个问题剖析了这个厂，发现该厂企业管理的漏洞太大，没有围墙，物资产品浪费流失严重； 1990 年新厂长上任后，加强了企业内部管理，马上扭亏为盈。国企管理是一个大问题，据国家统计局对全国 2500 家亏损国有企业进行调查，造成亏损的原因 80% 是因为管理不善造成的。体制方面的原因。保定制药厂多年亏损两千多万元，卖给私营企业后，第二个月就盈利。原来该厂包装瓶购进价 7 元一个，新老板同样的瓶进价仅 3 元，只此一项年节约 48 万元。国有企业的财产暗暗流入私人腰包的现象由此可见一斑。黄教授说，全国 32 万个国有企业过去总资产共 8.3 万亿元；现在仅剩 1.8 万亿元，如不进行产权制度改革，再过几年，这些企业的国有资产将会流失殆尽。国企加强管理、体制改革迫在眉睫呀！

　　黄鹏章 1969 年毕业于河北大学哲学系留校任教，曾在天津南开大学跟谷书堂教授学习经济学。他参加完成国家级科研项目 9 个， 7 项被国务院采用，朱镕基批示 5 项。主编撰写著作 24 部，论文近百篇。最新出版了专著《中国乡镇企业运行机制与发展研究》系中国地区经济发展研究中心重点研究课题。现兼任人大、北大等多所大学客座教授，中国乡镇企业家委员会常务理事、中国民营经济研究会常务理事，河北省政协委员等职。

　　黄教授认为，在中国进行经济学理论研究与应用经济学研究的学者要有一个合适的比例。目前，研究应用经济学的学者较少，且得不到学术上的承认与重视。经济学应该有基础理论高深层次的研究，也应该有为现实经济服务的应用研究，普及与提高并重，两者缺一不可。

　　乡音杂志（全国期刊评比获奖期刊；华北地区优秀期刊；河北省社科类十佳期刊，全国公开发行，刊号 CN13-1018/D ）， 2004 年第 4 期对黄鹏章的事迹以“ 黄鹏章：走出书斋的实践家 ―― 记省政协常委黄鹏章 进行了长篇报道，并配黄鹏章大幅照片。

　　相知杂志（全国优秀统战期刊，公开发行，刊号 CN13-1019/D ）， 2000 年第 5 期对黄鹏章的事迹以“走出书斋天地宽”——记省政协委员黄鹏章进行了长篇报道，并配黄鹏章大幅照片。

下面是乡音杂志报道全文：

黄鹏章：走出书斋的实践家

　　　　　　　――记省政协常委黄鹏章

　　“乡镇企业的快速发展为我省经济持续快速增长作出了很大贡献，当前在克服了短缺经济，许多产品供大于求的情况下，如何面对挑战，实施，‘二次创业'，确是乡镇企业面临的重大问题。黄鹏章委员的发言很有见解，请郭庚茂同志批示，责成有关部门抓紧研究。” 2000 年 1 月 22 日上午，在省政协八届三次全会上，时任省委书记的叶连松在一份大会发言材料上作了这样的批示。随后 , 前省委副书记赵金锋、副省长郭庚茂也作出批示，要求各地和有关部门“加强领导，大力推进”。一时间，黄鹏章委员写的这份题为“加速推进我省乡镇企业‘二次创业'的对策建议”的发言材料吸引了众多关注的目光。因此，我们采访了省政协常委黄鹏章教授。

　　省政协第七、八届委员、九届政协常委黄鹏章教授， 1942 年 8 月出生于河北省清河县， 1969 年大学毕业后留校任教至今，现任河北大学现代企业管理研究中心主任、研究员，河北大学管理学院教授、硕士研究生导师。同时，还被聘为 中共河北省委、省政府决策咨询委员会委员、广东省专家委员会委员、中国地区经济发展研究中心研究员、北京大学区域科学中心兼职教授、中国人民大学乡镇企业发展研究所研究员、中国管理科学研究院特约研究员、北京民族大学兼职教授。 2001 年在广东南海中国民（私）营经济研究会年会上被当选为中国民（私）营经济研究会常务理事、中国乡镇企业家委员会常务理事。 在中小企业特别是民营经济研究方面，黄鹏章委员倾注了大量心血，提出了很多令人耳目一新的观点，对推动地方经济建设作出了很大的贡献。

走 出 书 斋

　　作为中国农民的一项伟大创举，乡镇企业自 80 年代以来在中国大地上异军突起，它由小到大、由弱到强，在我国经济、政治生活中扮演着越来超重要的角色，发挥着越来越重要的作用。在其起步之初，黄鹏章教授就敏锐地注意到这一新生事物，并且迅速地把研究重点由政治经济学转到乡镇企业研究上来。

　　正所谓“万事开头难”，在 80 年代初的中国，当时很多人把乡镇企业斥责为“不正之风的风源”、“挖社会主义的墙角”、“破坏了计划经济”等奇谈怪论，研究乡镇企业谈何容易：横向来看，乡镇企业是中国所特有的一种企业形式，没有任何国外的经验可供借鉴；纵向来看，尽管乡镇企业的雏形——社队企业早在 1958 年就已出现，但发展不快，规模不大，相关研究自然不多。既无历史积淀，又无现实经验，乡镇企业研究步履维艰。

　　是回头安安稳稳地继续轻车熟路的从事理论研究，还是披荆斩棘闯出一条新路 ? 黄鹏章教授迎难而上，坚定地向着新的方向迈进。他的开路武器是：到群众中去，到企业中去作细致深入的调查研究，总结经验、发现问题，根据实际情况提出自己的观点。他把河北省作为调研的主战场，又南下海南、贵州，西走宁夏，北赴内蒙，深入农村和企业进行调查研究，获取了大量宝贵的第一手资料。反映在科研上，他的许多课题都带有很强的现实针对性和可操作性，他所提出的理论观点也都有坚实的事实作基础，因而具有很高的可信度。在多年来深入企业蹲点调查的过程中，黄鹏章教授对乡镇企业有了深刻透彻的理解，逐渐建立了一套自己的理论体系，一部部著作也应运而生。

　　1987 年，农村读物出版社出版了黄鹏章教授主编的《乡镇企业厂长必读》一书。这是他研究乡镇企业以来出版的第一部著作，也可以说是对他研究方法和效果的第一次检验。功夫不负有心人，此书出版后得到很高的评价，获得了当年的河北省经济学学会理论研究优秀科研成果一等奖，同时也表明他的研究方法是切实可行的。

　　初战告捷，黄鹏章教授受到很大鼓舞。在随后的几年内，他陆续编写或参与编写了几部有影响的著作：

　　1988 年，他作为副主编参与了《现代农业经济管理概论》这部 18 所大学统编教材的编写； 1989 年 5 月出版了他的《城郊农村经济管理》； 1990 年 1 月出版了由他主编、中国社会科学院前副院长刘国光题词的《新编企业管理学》，同年 7 月，他作为副主编，出版了国家教委高校博士点基金项目《中国城镇集体经济研究》一书， 9 月，由他参与并出版了国家社会科学“七五”规划基金资助项目《中国不发达地区农村社会发展》； 1991 年 6 月出版了他的译著《经营管理机制与时间节约》一书； 1992 年出版了他主编的《乡镇企业管理概》一书；同年，又以第二作者的身份，出版了 270 万字的《中国乡镇企业大百科全书》……。 1999 年他参加的多所院校合编的《跨世纪治国方略》出版后，得到江泽民同志的好评。 2002 年 4 月，他参与撰写并出版了国家“九五”委托研究项目《中国现阶段阶级阶层研究》，到目前为止他已公开出版著作 31 部。

　　在已出版的各类著作中，黄鹏章教授最为满意的是 1998 年 4 月由农业部前副部长路明题词、中国财政经济出版社出版的《中国乡镇企业运行机制与发展研究》，这部 23 万字的个人专著，是他多年来深入乡镇企业调查研究、潜心思维的智慧结晶，堪称黄教授的代表作，出版后受到专家的好评。

　　中央党校博士生导师张大军教授在《科技日报》上对该著作发表书评认为：“这部专著从理论与实践相结合的角度，对我国乡镇企业运行机制与发展道路，作了系统而深入的研究……是迄今为止国内同类论述这一问题的佼佼者；作者提出的许多令人耳目一新的理论观点，不仅对读者有启迪作用，而且对于我国经济体制改革的深化，特别是对于乡镇企业下一步如何健康发展，具有重要的指导意义。”

　　中国人民大学乡镇企业发展研究所所长、博士生导师罗伟雄教授，在《中国企业报》以“推荐一本好书”为题对该书发表评论，认为该书是“一本集科学性、理论性、实践性与可读性于一体的好书。”

　　天津师范大学赵宝英教授在《中国改革报》发表评论说：该书“不单是理论逻辑推理，也不是经验实例罗列，而是从理论与实践相结合的角度，对中国乡镇企业运行机制与发展深人地探索与研究”，因此，是“一部值得推广应用的专著。”

　　“十年辛苦不寻常”，这本书能得到如此高的评价，既是对黄鹏章个人成就的肯定，也是对他十余年来走出书斋进行不同寻常的调查与科研相结合之路的表扬。

服 务 经 济

　　科研要与调研相结合，理论要为现实经济服务，一直是黄鹏章教授坚持的两个观点。早在他转向乡镇企业研究之初，就有人讥讽他“不务正业”，认为他所从事的应用经济学研究不是学术研究。对此黄鹏章有自己的见解，他认为，钻图书馆搞基础理论研究是学术，为现实经济服务的应用研究，同样是经济学研究的题中应有之义，只有基础理论研究与应用经济研究保持适当比例，共同提高，才能使经济学得到更大发展，也才能使经济学研究更有现实意义。因此，他提出这样的目标：面向基层、面向实际、面向四个现代化进行研究，为全国和河北省的现实经济服务，为振兴河北经济服务。

　　本着这一目标，针对经济生活中出现的典型案例和具体问题，黄鹏章教授写出了大量的调研报告，为经济决策提供了重要的参考。近些年来，他先后参与完成国家级科研项目 13 项， 11 项被国务院采用， 2 项被农业部采用。他亲自参加调研并参与撰写的 “抓好现存国有企业配套工程改造，是改变经济增长方式的一种有效途径”――关于石家庄铝厂的调查报告，“国有中小企业快速发展的一种成功模式”――关于河北保塑集团的调查报告，“关于邯钢‘模拟市场，成本否决'管理方法创新点的分析” ，“邯钢经验值得国有企业学习和借鉴”――关于邯钢经验的系统跟踪研究，“河南新飞电器有限公司走质量效益型发展之路的调查报告”，“贵州茅台酒厂在走质量效益型道路”――搞活搞好传统国有企业的调查报告，“关于海口罐头厂改革成功经验的调查报告”，“西部地区经济发展的产业思路”――关于宁夏民族化工集团的调查报告等 11 篇研究报告，其 中 5 篇前总理朱镕基作了重要批示， 6 篇前副总理邹家华、吴邦国分别作了重要批示。

　　黄鹏章教授撰写的“加强宏观调控，搞活大中型企业”， 1990 年 6 月 25 日中共河北省委原书记邢崇智对此报告作了“请连松、叔华同志召集有关同志将报告中提出的有关问题和建议加以研究、实施、采纳”的批示。原副省长叶连松、宋淑华对此报告也分别作了批示。

　　作为三届省政协委员，黄鹏章多次为地方经济发展献计献策，他在省政协七届三次全会上的发言“我省个体私营经济发展中的问题与建议”和八届三次全会上的发言“加速推进我省乡镇企业‘二次创业'的对策建议”都引起了省委、省政府主要领导的重视，并多次作出批示。“ 加入 WTO 后河北省乡镇企业如何应对”，被选作省政协八届四次全会的大会发言材料印发，引起有关部门的高度重视。“入世后我省工业企业应采取的对策”被列为省政协八届五次全会重点提案，引起省经贸委主要领导的高度重视，该文还被省政协八届二十四次常委会议暨推进河北省经济跨越式发展论坛选作大会发言材。

　　对于一些有发展潜力却遇到暂时困难的企业，黄鹏章教授更是积极地为他们弃走。 1997 年，他和几位专家到石家庄铝厂考察，发现该厂有一个计划经济时代留下来的“半拉子工程”。现代化的车间内只有一台粗轧机，应与之配套的中轧机、细轧机却没有配备。这就是计划经济时代的“钓鱼工程”。由于贷款未还，银行方面已经拒绝再向该厂提供贷款。企业在无力购买配套设施的情况下，铝锭粗轧后，中、细轧只好通过外加工完成产品。这样一来，产品的成本大大提高，尽管产品很畅销，但高成本却直接影响到企业的经济效益。经测算，调研组认为，如果配齐设备，该厂的利税将翻一番，潜力很大。他们很快将有关情况写成题为“抓好现存国有企业配套工程改造，是改变经济增长方式的一种有效途径”的调研报告，送交当时的国务院副总理邹家华。邹家华批示道：“这篇报告从实践中来，很有启发。建议经贸委牵头，先从 1000 个企业中选出一小批类似报告中提到的企业，贯彻市场导向，小步快跑，自救求利，外力帮助填平补齐，滚动发展的原则开展工作．求得恢复活力。”这个报告也引起了省委、省政府领导的重视，前副省长郭世昌在铝厂召开了三次协调办公会，帮助企业解决了资金问题。经过半年拼搏，这个昔日的“半拉子工程”焕发出勃勃生机，取得了显著的经济效益。

高 瞻 远 瞩

　　爱之愈深，责之愈切。对于乡镇企业发展中出现的一些问题和矛盾，黄鹏章教授也予以尖锐的批评，但他并不是发几句议论了事，而是帮助企业认真地思考，采取行之有效的对策。九十年代初，针对一些乡镇企业破坏性地开采资源，造成环境污染的问题，黄教授指出：乡镇企业要打破传统的“先发展、先污染、后治理”的经济发展模式，要以经济、社会、生态环境协调发展理论来指导乡镇企业发展。这个论断与现在所提倡的科学发展观、可持续性发展战略相吻合，可见他的思维是非常敏锐的。对于现实经济而言，要想健康稳定发展，这种超前的预见力是非常必要，也是必须的。

硕 果 累 累

　　黄鹏章教授撰写的“华龙集团崛起的奥秘”，载《中国乡镇企业》杂志 1998 年第 9 期，荣获农业部乡镇企业局、经济日报社优秀论文奖；“河北省国有工业的现状、成因及对策”， 1997 年荣获全国第二届经济改革与发展优秀论文一等奖；《中国乡镇企业的过去现在和未来》载《高科技与中国乡镇企业》，原国家体改委委托研究课题， 1994 年荣获保定市社科联优秀成果一等奖；“河北省 41 个县农村剩余劳动力转移调查”，获农业部经济政策研究中心颁发的荣誉 证书 ； 《乡镇企业厂长必读》、《新编企业管理学》荣获省经济学会著作类一等奖。《中国乡镇企业运行机制与发展研究》获 2000 年省社科联优秀成果三等奖。《中国企业管理案例库》――记河北华龙集团，黄鹏章教授为第一作者， 1998 年 9 月由中国经济出版社出版。该书被国家经贸委培训 [1999]24 号文件推荐作为全国国有大中型企业厂长、经理工商管理培训配套教材。 在政治上，黄鹏章教授积极要求进步，两次荣获民建中央先进会员称号；分别荣获河北省第四次、第五次各界人士为两个文明建设服务先进工作者；荣获省政协第七届优秀省政协委员称号。此外，还多次荣获国务院三西办公室、省政协、省委统战部、民建河北省委、省经济学会、河北大学及中共保定市委、市政府颁发的荣誉证书。